Как подать жалобу на незаконную перепланировку

Каждому жильцу многоквартирного дома необходимо знать:

  • как оформляется жалоба на незаконную перепланировку;
  • какие органы уполномочены на рассмотрение подобных заявлений;
  • какие меры ответственности применяются к лицам, нарушившим порядок согласования изменений.

Общие понятия

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Перепланировка, в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, представляет собой изменения внутреннего и внешнего вида жилого помещения, которые подлежат фиксации в техническом документе недвижимого объекта.

Выделяют перепланировку, требующую согласования (изменение несущих конструкций помещения) и не требующую согласования.

На осуществление перепланировки, затрагивающей несущие стены, необходимо получить разрешение компетентного органа. Выдает согласие Жилищная комиссия.

Незаконная перепланировка, представляет собой изменения, которые не согласованы с Жилищной комиссией, а также не отражены в техническом паспорте объекта.

Что это такое

Незаконными будут считаться следующие работы, которые осуществлены без разрешения комиссии:

  1. изменения, несущих конструкций (создание проемов в несущих стенах);
  2. конструкция дополнительных ванн, туалетов, кухонных комнат, которые нарушают требования строительных норм;
  3. изменения назначения помещения с жилого на нежилое;
  4. изменения внешнего облика здания;
  5. изменения подоконных блоков.

Как обнаружить

Обнаружение факта перепланировки может произойти в следующих случаях:

  1. при изменении смежных конструкций, которые привели к ухудшению состояния звукоизоляции и вентиляции между квартирами;
  2. при осуществлении перепланировки, нарушающей строительные и технические стандарты, которая явилась причиной аварий или сбоя в работе общедомовых коммуникаций;
  3. в результате обследования сотрудниками управляющей компании сантехники или снятия данных со счетчиков, находящихся в жилом помещении.

Видео: «Вся правда о перепланировке»

Чем опасна

Осуществление незаконного ремонта, помимо негативных последствий для самого собственника представляет опасность и для остальных жителей здания, поскольку может спровоцировать:

  1. ухудшение состояния конструкции здания (появление трещин в стенах, снижение звукоизоляции, плохая вентиляция);
  2. аварийное состояние канализации или систем водоснабжения и отопления.

Запреты

Законом установлен запрет на осуществление ряда действий:

  1. объединение лоджий и балконов с жилым помещением посредством разбора наружной стены;
  2. перенос системы отопления на балкон или лоджию;
  3. объединение квартир по вертикали, сопровождающееся разбором межэтажных конструкций;
  4. расширение ванной комнаты или санузла за счет уменьшения площади жилого помещения;
  5. изменение жилого помещения таким образом, вследствие которого повышается нагрузка на межэтажные перекрытия.

Кто может обратиться

Обратиться с жалобой в случае выявления факта осуществления незаконной перепланировки могут:

  1. соседи (например, в случае если из квартиры соседей доносится строительный шум продолжительное время);
  2. сотрудники службы, предоставляющей коммунальные услуги (незаконные изменения могут быть обнаружены, например, в момент проверки системы канализации в квартире);
  3. сотрудники БТИ в случае, когда собственник решил продать изменённое незаконно жилое помещение.

Куда следует идти

Обращение можно подать в несколько органов:

  1. управляющую компанию;
  2. Жилищную Инспекцию;
  3. прокуратуру;
  4. суд.

В управляющую компанию

Если в квартире соседа осуществляются ремонтные работы, которые сказываются на эксплуатационных характеристиках здания, можно обратиться в управляющую компанию.

По факту обращения, организация должна направить в жилое помещение своего сотрудника, который проверит фактическое состояние конструкций квартиры.

В государственную жилищную инспекцию

Если представители управляющей компании не смогли попасть в квартиру соседа, то следует обратиться в Жилищную инспекцию.

Для того, что бы привлечь наибольшее внимание инспекции, рекомендуется подать коллективную жалобу.

В прокуратуру

Прокуратура — общий надзорный орган, в который можно обратиться в случае, если соседи произвели незаконный ремонт, тем самым нарушив права остальных собственников.

В прокуратуру подается не жалоба, а заявление.

Заявление может быть подано, как от одного, так и от нескольких лиц. Обращение можно изложить письменно или устно на личном приеме у должностного лица.

В суд

В судебный орган следует обращаться в том случае, если ремонтом был нанесен вред имуществу или для получения компенсации морального вреда.

Допускается обращение в суд, в случае если управляющая компания, а также инспекция не отреагировали должным образом на поданную жалобу.

В случае вынесения неудовлетворительного решения прокуратурой, возможно его обжалование в суде.

Исковое заявление

Для обращения в суд, следует составить исковое требование.

В иске необходимо указать:

  1. наименование суда;
  2. данные о заявителе;
  3. данные об ответчике (если это орган, указывается наименование, юридический адрес, контактные данные; если это физическое лицо, то указывается ФИО, место проживания, контакты);
  4. суть требования;
  5. перечень прилагаемых документов;
  6. дату и подпись.

Как написать жалобу на незаконную перепланировку        

Для того, что бы орган рассмотрел поданный документ, должны быть соблюдены правила оформления и подачи жалобы.

Образец жалобы на незаконную перепланировку имеет общий вид оформления.

Особенности оформления

  • Документ составляется в письменном виде.
  • Жалоба на незаконную перепланировку может быть подана в электронной форме.

Образец ее заполнения можно найти, как на информационных стендах в суде, так и на официальных сайтах.

Здесь можно скачать образец документа.

Жалоба должна содержать в обязательном порядке данные о заявителе, поскольку анонимные заявления рассмотрению не подлежат.

Необходимые условия

  • Для того, что бы жалоба была принята, необходимо соблюсти порядок обращения. В Жилищную инспекцию можно обратиться только тогда, когда обращение в управляющую компанию не дало результатов.
  • Обращение в прокуратуру возможно либо параллельно с подачей жалобы в инспекцию, либо после того, как получен неудовлетворительный ответ.
  • В суд можно обратиться в том случае, если произведенным ремонтом был причинен вред имуществу или в том случае, когда решения надзорных инстанций не удовлетворило заявителей.

Порядок составления

В бланке заявления необходимо указать следующую информацию:

  1. наименование органа, в который подается документ;
  2. данные заявителя;
  3. суть обращения;
  4. требования;
  5. дата и подпись обратившегося лица.

Процедура подачи

Подать жалобу можно несколькими способами:

  1. лично;
  2. по интернету с помощью сайта «Госуслуги» или в разделе «Электронные обращения» на официальных сайтах компетентных органов;
  3. по почте (направлять необходимо заказным письмом с описью вложенных документов).

Сроки

Сроки рассмотрения зависят от того, в какой орган была подана жалоба.

  • Если жалоба рассматривается Жилищной инспекцией, то ответ направляется в течение месяца.
  • Если обращение рассматривается в прокуратуре, то ответ направляется со дня обращения на 10-й день.
  • Судебное решение можно получить по прошествии 1 – 2 судебных заседаний.

Мера наказания

Осуществление перепланировки, которая не согласована с Жилищной инспекцией, является основанием для применения к собственнику следующих мер правовой ответственности:

  1. наложение предписания о возвращении помещению прежнего вида;
  2. административным наказанием в виде штрафа.

Установленный размер штрафа на 2020 остается таким же, какой был зафиксирован в 2020 году:

  • для физических лиц 2 500 рублей;
  • для юридических лиц до 300 000 рублей.
штрафы за самовольную реконструкцию
Фото: штрафы за самовольную реконструкцию

В случае, когда собственник не исполняет требования предписания в отведенный для этого срок, у сотрудников инспекции появляется основание для применения новых штрафных санкций, а также для обращения в судебную инстанцию с иском о выселении собственника из жилья, за грубое нарушение жилищного законодательства.

Особые нюансы

Несогласованная перепланировка может привести к проблемам в случае:

  1. приватизации помещения, если оно является муниципальной собственностью;
  2. продажи измененного объекта;
  3. дарения этого жилого помещения;
  4. принятия наследства, когда объект является частью наследственной массы;
  5. когда квартира является объектом залога.

Чем регулируется

Процедура согласования регламентируется:

  1. Жилищным Кодексом РФ;
  2. строительными нормами и правилами от 31.01.2003 года;
  3. санитарно – эпидемиологическими требованиями к жилым помещениям № 2.1.2.1002-00;
  4. постановлением Правительства № 266.

Последствия при продаже

Закон не запрещает продавать квартиру, в которой ремонт осуществлен без надлежащего согласования.

Однако в этом случае, продавец должен понимать, что такую сделку уполномоченный орган, выявивший факт незаконного ремонта, может признать недействительной.

Недействительность сделки вменит в обязанность возвратить покупателю денежные средства.

Продавцу будет выписан административный штраф и предписание вернуть квартире прежний вид.

Продавец также должен понимать, что узнав о незаконном изменении помещения, покупатель, скорее всего, откажется от сделки.

При покупке

Покупатель до заключения договора купли – продажи должен внимательно ознакомиться со всеми документами приобретаемого объекта недвижимости.

Если им выявлены несоответствия технического плана с реальными конструкциями в помещении,  то он должен понимать, что после покупки квартиры ему придется инициировать процедуру узаконивания.

Для этого следует обратиться в суд с требованием о признании перепланировки законной.

Ответственность за реконструкцию нежилого помещения

Последствия внесения незаконных изменений в нежилое помещение:

  1. административная ответственность;
  2. предписание об устранении нарушений или об узаконивании изменений;
  3. уголовная ответственность в случае если осуществленными изменениями был нанесен вред здоровью или имуществу других лиц.

В общежитии

Если в общежитии один из жильцов произвел незаконную перепланировку, то он будет привлечен к административной ответственности, а также будет должен вернуть помещению такой вид, который был до произведенных изменений.

В случае неисполнения обязанности, собственник может быть выселен по решению суда.

Заключение

Таким образом, лицо, узнавшее об осуществлении незаконного ремонта в жилом помещении, вправе обратиться в компетентный орган с жалобой, в установленном порядке.

В письменной форме он может выразить требование о наказании лица, а также о возмещении вреда, причиненного этими изменениями.

Вопросы и ответы

Что делать, если пожаловались соседи

Факт обращения соседей в инспекцию подтверждается уведомлением собственника о том, что инспекция сформировала комиссию, которая в указанный день должна осмотреть помещение.

В этом случае собственник может:

  1. не впускать представителей комиссии. В случае если комиссия не сможет осмотреть помещение, то сотрудник направит дело в суд. После рассмотрения дела в суде, собственник будет уведомлен о принятом решении. Суд может принять решение либо о выселении, либо о наложении на собственника штрафных санкций и обязанности узаконить перепланировку;
  2. впускать сотрудников инспекции. В этом случае комиссия зафиксирует незаконные изменения и выпишет штраф с предписанием узаконить изменения либо вернуть помещение в прежний вид.

Откуда может поступать

Жалоба на перепланировку, произведенную незаконно, может поступить из следующих источников:

  • соседи, которые стали очевидцами производимых работ;
  • сотрудники коммунальной компании, которая обслуживает дом;
  • сотрудники БТИ в том случае, если собственник решит продать жилое помещение.

Если вы подозреваете соседей в несогласованном ремонте

Когда сосед затеял долгосрочный ремонт, после которого ухудшились условия проживания соседей, можно обратиться с жалобой в следующие органы:

  1. компанию, которая осуществляет коммунальное обслуживание жилого дома (обратите внимание, что действия по привлечению соседа к ответственности, такая компания может и не инициировать, поскольку жилец может не впустить в жилое помещение в случае отсутствия законного основания для этого);
  2. жилищную инспекцию (обладает полномочием, в случае подтверждения факта незаконной перепланировки, привлечь к административной ответственности);
  3. прокуратуру (жалоба может быть направлена как вместе с обращением в инспекцию, так и после получения неудовлетворительного ответа);
  4. суд (обращение рассматривается только в связи с необходимостью компенсации вреда, причиненного в результате незаконной перепланировки).

Чем грозит переустройство квартиры

Если произведена перепланировка квартиры без получения разрешения со стороны уполномоченного органа,  то помимо штрафа, может быть наложена обязанность возвратить имуществу прежний вид.

Когда такая обязанность не исполняется, сотрудниками инспекции накладываются дополнительные штрафные санкции.

Итогом незаконных действий может явиться решение суда о выселении собственника, а также всех членов его семьи из квартиры.

В случае если Жилищная инспекция не узнает о произведенном ремонте, то у собственника могут возникнуть проблемы в процессе продажи жилого помещения, поскольку представленный технический паспорт на квартиру не будет соответствовать фактическому техническому состоянию помещения.

Если в ипотеке

Если квартира приобретена на средства ипотечного займа, и обязательство перед кредитной организацией не погашено, то необходимо помнить о том факте, что право собственности в этом случае ограничено залоговым правом банка.

Для осуществления изменений в таком объекте недвижимости помимо разрешения Жилищной инспекции, следует получить разрешение и банка (если это обязательство отражено в ипотечном договоре).


Если разрешения не было получено, а работы проведены, то банк имеет право обратиться в суд с требованием о досрочном погашении обязательства.

Дома

Не смотря на то, что при изменении внутренних конструкций дома, не затрагиваются интересы третьих лиц, работы подлежат согласованию.

Если процедура согласования не выполнена, то на собственника налагается штраф. Размер материально ответственности зависит от того, какой именно ремонт был произведен.

Так, например, цена таких изменений, произведенных в Москве, следующая:

Тип нарушения Размер штрафа
(р.)
Постройка дополнительного помещения 4 000
Снос конструкции, которая являлась несущей 1 000
Отсутствие сведений в технической документации о частях дома 9 000
Перенос газового кухонного оборудования 5 00

Можно ли узаконить после ремонта

Процедура узаконивания ремонта, осуществленного без разрешения компетентного органа, возможна только в том случае, если произведенные работы не нарушают нормы строительных и технических регламентов.

Для того, чтобы доказать отсутствие факта нарушений, необходимо обратиться в службы, занимающиеся надзором за соблюдением санитарной, пожарной безопасности с просьбой выдать техническое заключение.

Узаконить можно либо путем обращения в Жилищную комиссию, либо через суд.

Видео: «Риски самовольной перепланировки»

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here