Важные изменения в новом законе о дачах

В РФ в 2019 году принят новый закон, в соответствии с которым, начиная с 01.01.2019, будет жить практически каждый второй гражданин страны.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Принятый правовой акт получил название «Дачная конституция».

Основной целью этого закона является урегулирование сложившихся ситуаций в виде множественности форм садоводческих объединений, поборов, гонений за возведение сооружений и многого другого.

Понятия

Закон о дачах от 20 июля 2019 гласит, что все дачники — это огородники и садоводы.

До принятия закона подобные объединения существовали в 10 организационных формах. Подписанный закон не регламентирует жизнь в населенных пунктах, только в садоводствах и огородничествах.

Объединения дачников автоматически становятся садоводческими.

Это не значит, что дачниками люди после этого называть себя не могут, особенно если они являются обычными владельцами домика в деревне, куда приезжают отдохнуть и никаким садоводством не занимаются.

Документ о межевании дачных участков позволяет точно установить их границы и подтвердить, что надел принадлежит конкретному гражданину. После проведения межевания сведения вносятся в ЕГРН.

Если подобной информации в реестре нет, то могут возникнуть проблемы в будущем:

  • часть участка может «отойти» к соседям, но такое не случится, если в госреесре будет информация о межевании;
  • без межевания продать землю или стать собственником участка нельзя, это указано в законодательстве, которое вступит в силу с 2019 года.

Проведение межевания земли по закону не является обязательным, но без сведений о точных границах земельного надела нельзя будет:

  • оспорить ежегодно уплачиваемую сумму налога;
  • поделить землю (например, при разводе);
  • доказать соседям, что именно в этом месте проходит граница между участками;
  • продать надел (с 01.01.2018).

Видео: «Новый закон о садоводстве и огородничестве»

Общие положения закона о дачах

Положения нового законодательства о дачах:

  1. ФЗ регулируются отношения граждан, возникающие вследствие садоводческой и огороднической деятельности.
  2. ФЗ устанавливает нюансы гражданско—правового положения ОНТ и СНТ.
  3. Определены основные понятия, используемые в ФЗ.
  4. Ведение огородничества и садоводства без участия в товариществе.
  5. Организационная и правовая форм СНТ и ОНТ.

Создание товариществ

Товарищество создается с целью:

  • обеспечения благоприятных условий для выращивания овощей и фруктов;
  • содействия гражданам в освоении земли в пределах определенной территории;
  • помощи дачникам во взаимодействии между собой и другими учреждениями, защите прав и интересов.

Формы

Объединение в дачных кооперативах становится невозможным, так как это понятие исключено из нового правового акта.

«Дачная конституция» устанавливает два вида некоммерческих товариществ:

  • СНТ — садовое;
  • ОНТ — огородное.

Они представляют собой виды товарищества владельцев объектов недвижимости. Выращивание овощей и фруктов на участках возможно с участием в этих двух объединениях и без участия в них.

В пределах только одного огородничества и садоводства может быть сформировано только одно СНТ или ОНТ.

Членство

В «Дачной конституции» указано, что в товариществе должно быть не меньше 7 членов.

Председатель может избираться на 5 лет (раньше только на 2 года), причем сколько угодно раз.

Членами СНТ и ОНТ становятся исключительно физические лица, для этого необходимо написать соответствующее заявление и подать в правление объединения.

Члены имеют право:

  • добровольно выйти из объединения;
  • принимать участие в управлении делами;
  • получать сведения деятельности объединения (ознакомиться с финансовыми и бухгалтерскими отчетами, документами).

Участки между состоящими в объединении дачниками распределяются решением общего собрания СНТ и реестром членов этого объединения.

Членство может быть прекращено:

  • добровольно — гражданин подает заявление в правление;
  • принудительно — после соответствующего решения на собрании членов, если гражданин не уплачивает взносы больше 2 месяцев (уставом срок неуплаты может быть увеличен).

Взносы

Статьей 14 «дачной конституции» установлены только две формы взносов:

  • целевые;
  • членские.

Не надо уплачивать вступительный взнос при принятии в члены объединения.

Существует положение о запрете уплаты взносов в виде наличных средств. Денежные средства перечисляются исключительно на расчетный счет объединения в банке. Предполагается, что подобный запрет поможет предотвратить нецелевое расходование средств и воровство.

Существуют ограничения расходования взносов.

Тратить их разрешается исключительно с целью удовлетворения хозяйственных потребностей объединения:

  • содержание имущества, относящегося к общему (оплата его аренды не является исключением);
  • возмещение услуг, предоставляемых организациями после заключения договора (за воду, тепло, электроэнергию, газ, отведение воды, вывоз отходов);
  • благоустройство общей территории;
  • аудиторские проверки деятельности объединения;
  • охрана территории;
  • выплата заработной платы людям, которые выполняют обязанности правления, при заключении трудового договора с ними;
  • пожарная безопасность;
  • собрания членов, исполнение принятых на них решений;
  • уплата налогов и различных сборов.

Последние новости говорят о том, что траты на общее имущество возрастут после того, как новый закон начнет действовать.

С 1 января 2019 года подобные затраты варьировали от 5 до 15 тыс. рублей (за участок в 0,06 га) в зависимости от того, где находится земельный надел.

С 2019 года за участок площадью 0,06 га сумма взносов может возрасти, по прогнозам экспертов, до 80 тыс. рублей.

Тратить целевые взносы можно на:

  • подготовку бумаг, требующихся для формирования участка земли, являющегося государственной или муниципальной собственностью с целью предоставления объединению этого участка;
  • проведение работ кадастровой службой с целью внесения сведений о земле в ЕГРН;
  • подготовку документов по планированию территории ОНТ или СНТ;
  • покупку или создание общего имущества, требующегося для осуществления деятельности объединения;
  • претворение в жизнь решений собраний.

Размер взносов утверждается на собрании.

Основанием для установления суммы служит приходно-расходная смета и экономическое обоснование.

Уставом может быть регламентировано взимание пени, если взносы не уплачиваются своевременно. Неуплата взносов и пеней чревата взысканием сумм через суд.

Что можно строить на садовом участке

В соответствии с «Дачной конституцией» возведение домов для постоянного проживания разрешено исключительно на участках земли с утвержденными градостроительными регламентами и предельными критериями подобного строительства.

  • В 2019 году постройка жилых домов разрешена, но прописаться в них сложно и возможно, только если суд вынесет решение о признании строения пригодным для проживания и капитальным.
  • Использование огороднических наделов ограничивается возделыванием овощных культур и выращиванием фруктов, но и на этой земле возможно возведение хозпостроек.

В соответствии с «Дачной конституцией» уже возведенные некапитальные жилые дома (без фундамента), зарегистрированные в госреестре, не относятся к самострою.

Новым правовым актом описаны все понятия, которые будут применяться с 01.01.2019 по отношению к участкам и сооружениям на них:

  • садовый домик можно возвести не получая разрешение на строительство и не согласовывая его (подобное сооружение предназначается для временного пребывания);
  • назначение садового земельного участка — отдых граждан, выращивание с/х культур, размещение хозпостроек, жилых домов и садовых домиков, гаражей;
  • хозпостройки — гаражи, погреба, сараи, навесы, теплицы, колодцы, которые предназначены для удовлетворения потребностей граждан;
  • огородный земельный участок предназначается для возделывания с/х культур, отдыха людей, возможно размещение хозпостроек, не относящихся к объектам недвижимости и использующихся для хранения урожая и с/х инвентаря.

На огородном и садовом земельном наделе можно построить скважину на воду.

Это может быть сделано с целью хозяйственно—бытового водоснабжения и удовлетворения собственных нужд, которые не связаны с предпринимательской деятельностью.

Основное требование при обустройстве скважины — соблюдение правил по охране подземных вод, а также их рациональному использованию.

До 01.01.2020 добыча и пользование подземными водами СНТ и ОНТ может производиться без получения лицензии. Позже этого срока начнет действовать требование об обязательном получении лицензии на осуществление деятельности подобного рода.

Существует несколько правил возведения построек:

  • высота забора не должна превышать 2,2 м и быть не меньше 1,5 см;
  • сам забор может быть сетчатым или решетчатым;
  • возводимое сооружение должно располагаться не менее чем в 3 м от забора соседей и дороги;
  • на земельном участке процент застроек не должен превышать 30%;
  • постройка должна отвечать требованиям пожарной безопасности.

Сжигать мусор можно только на расстоянии не меньше 100 м от хвойного леса и не менее чем в 50 м от ближайшего объекта.

Если производится сжигание мусора в бочке, то это можно сделать в 25 м от дачи (объекта) и в 50 м от леса (отдельные деревья лесом не считаются).

Можно устроить общее место, где будет сжигаться мусор всех владельцев дач СНТ. В этом случае в радиусе 5 м необходимо очистить территорию, бочку необходимо накрывать металлическим листом.

Как прописаться

Чтобы прописаться в садовом домике требуется решение суда о признании его объектом капитального строительства, пригодным для постоянного проживания.

К некапитальным относятся сооружения, которые не имеют фундамента. Такие постройки не могут быть оформлены в качестве объектов недвижимости, их можно легко разобрать и переместить в другое место.

Благодаря введению нового закона обращение в суд с заявлением о прописке будет исключением, так как процедура перевода садового домика в статус жилого дома и наоборот упростится.

Если садовый домик признается капитальным сооружением, пригодным для постоянного проживания, то этот статус приравнивается по назначению к индивидуальному жилому дому.

В связи с чем, садовый домик становится второй недвижимостью.

Вследствие этого у владельца появляется обязанность уплачивать полноценный налог, кроме того, у граждан, построивших его, могут отобрать квартиру, которой они пользуются на основании договора соцнайма и исключить из очереди на получение жилья.

Порядок, в соответствии с которым осуществляется перевод садового домика в жилищный фонд, сейчас до конца не разработан.

Без создания товарищества

Выращивание овощей и фруктов на территории может производиться без организации товарищества:

  • владельцами земли;
  • если земля отдана им в бессрочное (постоянное) пользование.

Участки предоставляются указанным лицам в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Эти граждане, не являясь членами объединения, имеют право:

  • пользоваться общим имуществом наравне с членами;
  • принимать участие в собраниях;
  • обжаловать решения органов объединения.

Кроме того, у них появляется обязанность внесения платы за создание, покупку и содержание общего имущества, которая равна сумме взносов.

Имущество общего пользования

Управление общим имуществом, которое располагается на территории объединения и принадлежит его членам — одна из целей существования объединения.

К такому имуществу относится:

  • то, которое приобретено или сделано после того, как «Дачная конституция» начала действовать;
  • является долевой собственностью владельцев земли пропорционально площади наделов.

Подобное имущество в виде объектов капитального строительства и земли, используется для нужд дачников.

Перечень таких нужд:

  • проезды и проходы к наделам;
  • охрана;
  • газо-, водо-, электро- и теплоснабжение;
  • сбор отходов;
  • отведение воды;
  • созданные или купленные движимые предметы, использующиеся в деятельности объединения.

Общая земля формируется в процессе создания документов по планированию территории огородничества и садоводства.

Владельцы земли в границах объединения используют эти наделы для проезда и прохода бесплатно и совершенно свободно.

Доступ собственников в их земле никто ограничивать не имеет права.

Новый закон о дачах содержит цели создания общего имущества:

  • использование его всеми владельцами участков в границах объединения для собственных потребностей;
  • оборудование на общей земле, например, игровых площадок.

Имущество может находиться в собственности объединения или принадлежать в соответствии с другим правом, которое разрешено ГК РФ.

После того как объединение зарегистрировано в Росреестре, владельцам земли предоставляется возможность приобрести долю в общем имуществе.

Это осуществляется бесплатно и в натуре такая доля не выделяется.

Если подобная доля предоставляется члену объединения, то он автоматически обязуется уплачивать налоги, сумма которых неизбежно возрастает.

Решением членов объединения общее имущество может передаваться государству или муниципалитету.

Подобное может осуществляться при выполнении условий:

  • решение о передаче принимается на общем собрании;
  • в соответствии с законодательством имущество может быть муниципальной или госсобственностью;
  • все владельцы, имеющие право общей долевой собственности, согласились передать имущество государству или муниципалитету.

На общую недвижимость, относящуюся к собственности объединения, не может обращаться взыскание.

Если товарищество ликвидируется, то производится передача имущества в общую долевую собственность владельцам участков, расположенных на территории объединения.

Подобная передача осуществляется соразмерно площади наделов и при этом неважно, являлись ли владельцы членами объединения. Об этом говорится в п. 2 ст. 28 «Дачной конституции».

После того как начнет действовать «Дачная конституция», понятие «дача» будет полностью отменено, объединяться граждане смогут только в СНТ или ОНТ.

Причем дачные наделы автоматически становятся СНТ с возможностью возведения жилого дома для проживания и прописки.

Чтобы построить садовый домик брать разрешение на это у местных властей не потребуется.

«Индивидуалы», не являющиеся членами СНТ и ОНТ, будут платить за содержание и создание общего имущества, а также иметь право участвовать в собраниях объединения.

Видео: «Новый закон для дачников»

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here