Куда жаловаться на незаконную перепланировку помещения

Когда сосед сносит несущие стены или меняет местоположение санузла, не согласовав предварительно свои действия с надзорными органами, последствия могут быть печальными.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Поэтому нелишним будет узнать, куда жаловаться на незаконную перепланировку, чтобы по возможности предотвратить возникновение аварийных ситуаций и обрушение здания.

Понятия

Перепланировка — это изменение конфигурации жилища, требующее внесения поправок в технический паспорт квартиры.

После проведения строительно-ремонтных работ жилье перестает соответствовать архитектуре, указанной в поэтажном плане застройки. Поэтому прежде чем начать переделку помещений, необходимо согласовать с уполномоченными органами проект планируемых работ и получить разрешение на их проведение.

Перепланировка подразумевает проведение следующих работ:

  • перенос дверных проемов и стен;
  • монтаж дополнительных перегородок (например, если хочется жить в 3 комнатной квартире, а в наличии 2-комнатная), конструкций, дверей;
  • демонтаж дверных проемов;
  • изменение местоположения элементов инженерных сетей (канализация, газовое оборудование).

Без предварительного согласования разрешается проведение следующих работ:

  • косметический ремонт;
  • замена бытовой и сантехники;
  • изменение местоположения электрической или газовой плиты, если при этом не возникает необходимость устройства дополнительной сети;
  • можно менять входные и межкомнатные двери.

Жалоба

Специального бланка, на котором составляется жалоба на самовольную перепланировку, не существует.

Подобное обращение пишется в произвольной форме и имеет всего одно требование к составлению: должны быть указаны координаты человека, который ее составил, и стоять его подпись.

Анонимные звонки или заявления не являются основанием для реагирования и рассмотрения.

Разумнее всего отправить жалобу заказным письмом с уведомлением, что позволит в будущем подтвердить факт обращения в ЖИ.

Незаконная перепланировка

Изменение конфигурации жилых помещений будет незаконным, если результаты проведенных ремонтно-строительных работы не соответствуют заявленному проекту.

В случае, когда полное либо частичное переустройство делается без предварительного согласования с уполномоченными органами, оно также считается незаконным.

Видео: «Как узаконить перепланировку»

Какими законами регулируется

Перепланировка регулируется Жилищным кодексом, но в разных городах России согласование работ производится по-разному.

ЖК РФ от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ действует на всей территории страны, но, например, в Москве с 01.12.2011 подобные вопросы регулируются Постановлением правительства от 25 октября 2011 № 508-ПП.

Переустройству и перепланировке посвящена глава 4 ЖК РФ. Кодекс об административных правонарушениях регулирует ответственность собственника недвижимости за самовольно проведенную перепланировку: ст. 19.1 — самоуправство, ст. 7.21 — нарушение правил пользования жилыми помещениями.

Переустройство подразумевает перенос, замену или монтаж сантехники, электрооборудования и других инженерных сетей.

Подобные изменения также подлежат внесению в техпаспорт на жилье, что регламентирует ст. 25 ЖК РФ. Потребуется разработка эскиза или проекта.

Перечень запрещенных работ изложен в ст. 26 ЖК РФ. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ запрещается использование подвала, межквартирного тамбура, чердака в личных целях, так как они служат зонами общего пользования.

Чем опасны ремонтные работы

Не все работы нужно согласовывать, но некоторые, стремясь сделать проживание в квартире более комфортным, сносят несущие стены или объединяют жилую комнату с кухней.

Последствия незаконной перепланировки:

  • обрушение дома в результате сноса несущей стены;
  • затронутая вентиляционная система ухудшит условия проживания всех жильцов в подъезде;
  • перенос радиаторов отопления на балкон приведет к тому, что соседи будут мерзнуть, так как эффективность системы отопления снизится;
  • подключение и перенос газовой плиты могут осуществлять только специалисты соответствующей службы, самостоятельно подобное делать опасно;
  • объединение кухни с газовой плитой и гостиной повлечет возникновение прямой угрозы для жизни людей;

Что запрещено делать

Запрещены на законодательном уровне следующие виды работ:

  • установка санузла над кухней или жилыми комнатами соседей снизу (возможно исключение при размещении внизу магазина);
  • манипуляции с несущими конструкциями;
  • демонтаж оконного блока, с целью увеличить площадь квартиры;
  • вынос радиаторов отопления на балкон или лоджию, заделка батарей в стены;
  • перенос вентиляции;
  • использование нежилых технических помещений в личных целях.

Как узнать согласованы работы или нет

Прежде чем жаловаться, необходимо выяснить доподлинно, что в квартире по соседству делается нелегальная перепланировка, а не косметический ремонт. Убедиться можно, попросив соседа показать разрешения на производимые работы. Получив отказ, целесообразно сходить в Жилищную инспекцию, где обязательно будут копии подобных документов. Если их там нет — перепланировка делается нелегально.

Поняв, что это незаконная перепланировка квартиры, куда следует жаловаться? 

В Жилищную инспекцию, УК, прокуратуру или суд, необходимо решать, тщательно обдумав собственные действия.

Куда обращаться с жалобой

Жаловаться можно в органы государственного самоуправления, например, в Жилищную инспекцию по месту нахождения объекта недвижимости, прокуратуру, суд.

В управляющую компанию

При поступлении жалобы о том, что кто-то из жильцов делает перепланировку, сотрудники УК обязаны проверить эти сведения.

Собственнику, на которого поступила жалоба, высылается уведомление о дате и времени прихода проверяющей комиссии.

После получения письма владелец жилья может отреагировать двумя способами.

  1. Пустить представителей УК в квартиру и показать разрешительные документы на проведенные работы или продемонстрировать, что перепланировка не проводилась.
  2. Не пустить комиссию в квартиру. В этом случае УК от своего имени направляет жалобу в Жилищную инспекцию.

В жилищную инспекцию

Пожаловаться в ЖИ может любой из соседей.

В жалобе необходимо указать:

  • кто жалуется;
  • адрес недвижимости, где предположительно сделана неузаконенная перепланировка;
  • перечислить основания для жалобы;
  • в чем выражаются убытки.

В ответ ЖИ направляет уведомление владельцу спорной квартиры с указанием даты и времени проверки.

Если в первое посещение комиссии собственника дома не будет, то уведомление отправляется повторно.

Варианты реагирования:

  1. не пустить комиссию в квартиру, что послужит для ЖИ основанием для передачи дела в суд;
  2. пустить комиссию для осмотра жилища. При выявлении нелегальной перепланировки инспектор составит протокол и выпишет штраф на сумму 2,5 тысячи рублей. После его уплаты владелец жилья обязан узаконить произведенные изменения в течение полугода.

Если комиссия не обнаружила ничего противозаконного, но на стене, отделяющей квартиры, пошли трещины, то последующие действия могут быть более жесткими. Например, обращение в прокуратуру.

В прокуратуру

Направляя жалобу в прокуратуру, следует приложить ответ ЖИ на обращение и акт освидетельствования, составленный при проверке комиссией.

В противном случае можно получить отписку, что с подобными вопросами сначала нужно обращаться в ЖИ. А также необходимо представить доказательства изложенной информации (иначе в прокуратуре могут расценить обращение как клевету).

Направить жалобу в прокуратуру можно несколькими путями:

  • принести в секретариат лично;
  • подать на приеме у прокурора;
  • отправить почтой заказным письмом с уведомлением и описью вложенных документов (квитанцию об отправлении надо сохранить на случай суда).

После получения жалобы, на основании изложенного в ней будет проведена прокурорская проверка.

После нее чаще всего бумаги направляются в суд, который затем предписывает устранить нарушения в определенный срок.

В суд

Направить жалобу в суд имеют право ЖИ, соседи, прокуратура.

Иногда за время разбирательств в инстанциях собственник успевает продать квартиру, а нового владельца суд ответчиком не признает.

Чаще всего, если соседи сделали незаконную перепланировку, в суд обращаются именно пострадавшие жильцы дома.

При этом к иску прилагаются ответы на жалобы в ЖИ и прокуратуру. К исковому заявлению прилагаются также документы, информирующие о состоянии квартиры до ремонта и после. Это позволяет подтвердить наличие нарушений строительных норм и правил.

В результате переустройства жилья могут возникать аварийные ситуации.

Например, прорыв газовой трубы или канализации, затопление, засорение вентиляции. В таком случае по каждому факту составляется акт осмотра и заключение экспертизы, где указывается стоимость ликвидации последствий. В иске необходимо изложить требования касательно устранения нарушений и возмещения ущерба.

Как реагировать на претензии соседей

Разумнее найти общий язык с людьми, проживающими по соседству, это избавит от множества проблем в дальнейшем.

Если сосед требует показать разрешительную документацию на проведение работ, то лучше пойти ему навстречу.

Кто может пожаловаться на вас

Написать жалобу могут в первую очередь жильцы дома, так как условия проживания в соседних квартирах могут ухудшиться после проведения переустройства и перепланировки.

Как подать жалобу на соседа за незаконную перепланировку

Жалоба с просьбой принять меры в отношении соседа, который самовольно изменил конфигурацию жилища или инженерные сети подается в секретариат Жилищной инспекции.

Заявление можно дополнить фотографией, подтверждающей изложенную информацию.

На коллективную жалобу инспекторы отреагируют быстрее.

Порядок

Не стоит сразу подавать жалобу в прокуратуру или суд.

На начальном этапе разумнее обратиться в Жилищную инспекцию и только в случае отказа требовать прокурорской проверки или судебной экспертизы.

Что ждет нарушителя

  • Собственника, который нарушил законодательство самовольной перепланировкой, ждет штраф, предписание ЖИ или суда вернуть квартире первоначальный вид.
  • Возможны также сложности при продаже недвижимости, дарении или оформлении наследства, если незаконное переустройство жилого помещения не было выявлено и согласовано своевременно.
  • При обнаружении неузаконенных изменений, владельцу выписывается штраф, и предписание вернуть жилью первоначальный вид.
  • У собственника, который отказывается восстановить квартиру, недвижимость может быть изъята и продана с торгов.
  • Если нанесенные материальный ущерб был значительным или имелись жертвы, то собственнику грозит тюремное заключение на срок от трёх до двенадцати лет.

Штрафные санкции

Штраф подразумевает административную ответственность, его сумма в 2017 году составляет 2—2,5 тыс. рублей.

По статье 19.1 самоуправство штрафные санкции могут быть намного больше — от 100 до 300 тыс. рублей. 

штрафы за несогласованные действия
Фото: штрафы за несогласованные действия

Проблемы при продаже

Продать квартиру, в которой сделана нелегальная перепланировка, если и удастся, то цена будет на 15—30% ниже.

Это объясняется тем, что впоследствии узакониванием всех изменений придется заняться новому владельцу.

Что должен знать покупатель

  • Планировка квартиры по техпаспорту должна соответствовать реально существующей. В противном случае проблем с новоприобретенным жилищем не избежать. Ответственность за все произведенные изменения ляжет на нового собственника.
  • Чтобы легализовать перепланировку потребуются деньги (как минимум 15 тыс. рублей), силы и время.

При этом нет гарантии, что изменения узаконить через суд все же удастся, не будет штрафных санкций и предписания вернуть жилищу первоначальный вид.

Что будет за проведение реконструкции без разрешения

Реконструкция — это работы по изменению фасадной части зданий, остекление лоджии или балкона, монтаж дверных и оконных проемов.

Для всех работ по реконструкции требуется разработка проекта, чтобы объединить балкон и лоджию понадобится разрешение Москомархитектуры.

Дома

Бытует мнение, что согласование перепланировки требуется только для квартир, а для частного дома разрешения не нужны.

  • В ст. 29 ЖК РФ оговорено, что любое самовольное переустройство ведет к материальным потерям для собственника, при этом штраф — это минимальное наказание.
  • Суд может потребовать вернуть дому исходное состояние.

Пока владелец не соберется продать дом, подарить или передать в наследство ответственности он нести не будет.

Нежилого помещения

Ответственность за перепланировку нежилого помещения подразумевается такая же, как и за изменения в жилых комнатах.

При обнаружении несогласованных переделок собственнику придется заплатить штраф и вернуть все в первоначальное состояние или узаконить выполненные работы.

В общежитии

За незаконные изменения в общежитии несет ответственность собственник (муниципалитет) либо, если нелегальная перепланировка сделана по вине нанимателя — проживающий по договору найма.

В ипотеке

Ипотечный договор может заключаться на разных условиях, но почти всегда банк запрещает перепланировку жилища до полного погашения кредита.

  • Нарушение этого пункта договора будет для заемщика чревато административной ответственностью.
  • Кроме того, последует предписание вернуть жилью первоначальный вид.    

Ответственность в зависимости от вида собственности

Владельцу дома или квартиры при обнаружении незаконной перепланировки грозит штраф и предписание вернуть жилищу первоначальный вид.

Причем собственнику квартиры придется заплатить 2,5 тыс., а владельцу частного дома — порядка 1,5 тыс. рублей.

Как оформить работы

Чтобы узаконить перепланировку необходимо подать заявление в архитектурный отдел местного муниципального органа с указанием даты и объема проведенных работ.

Заявление рассматривается в течение 45 дней. В это время придут техники из БТИ и осмотрят перепланировку. При отсутствии нарушений в БТИ сделают новый техпаспорт на квартиру с внесенными изменениями.

В случае отказа БТИ узаконить изменения в квартире можно подать в суд.

В этом случае собственник выступает в роли истца, а представитель БТИ — ответчика.

Проиграв суд, придется заплатить штраф и вернуть квартире прежний вид.

Заключение

Квартира — часть многоквартирного сооружения.


Потому нарушение строительных норм и правил в процессе переустройства зачастую влечет за собой ухудшение жилищных условий у соседей.

Чтобы обеспечить комфортное проживание в собственной квартире и не испортить жизнь окружающим следует предварительно согласовывать планируемые ремонтные работы.

Видео: «Согласование перепланировки: что и как нужно делать»

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here